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美墨談判有密約?薩爾瓦多不滿中美洲國家當籌碼

來源:新華網 時間:2019-06-13 09:55:00 點擊: 今日評論:

 墨西哥高級官員11日堅稱,就墨方承諾為阻遏中美洲非法移民取道墨西哥入境美國而采取措施,美墨之間沒有“秘密約定”。
 
  雙方當天披露的信息顯示,墨方最初45天行動成效如何,美方說了算。假如美方不滿,墨方需要在下一個45天內采取更多舉措。
 
  美國以加征關稅為威脅,迫使墨西哥讓步。薩爾瓦多不滿中美洲國家成為美墨談判的“籌碼”。
 
  【兩個“45天”】
 
  美國總統唐納德·特朗普11日接受媒體采訪。記者追問美墨7日協議是否包含有別于以往承諾的“實質性”內容,特朗普揮動一份據他說是協議文本的文件,對墨方“配合”表示滿意:“墨西哥在邊境方面的工作做得很好,確實在幫我們的忙。他們非常盡力,我們合作非常順利,關系良好。”
 
  自簽署協議以來,特朗普一再暗示,墨方承諾做的事比已經公開的協議內容多。
 
  記者拍攝的特朗普手中文件顯示,墨方承諾,假設自協議簽署之日起45天后美方“自由裁量”認定墨方初期舉措不見效,“墨西哥政府將采取國內法允許范圍內一切必要舉措落實協議”。
 
  文件條款給予墨方另一個45天期限實現上述承諾,但不清楚墨方將采取哪些“必要舉措”。
 
  按照先前公開的協議內容,墨方“初期舉措”包括增派6000名國民警衛隊人員巡防墨西哥南部邊境,容留更多等候美方審批庇護申請的過境移民。
 
  媒體先前報道,美方希望墨方接受“安全第三國”協議,即想取道墨西哥領土進入美國的移民必須向墨方、而不是美方提出庇護申請。墨方不予同意。
 
  【堅稱無“秘密”】
 
  墨西哥外交部長馬塞洛·埃布拉德11日在首都墨西哥城一場記者會上同樣展示一份文件。那是他打算向國會參議院遞交的美墨磋商結果簡報,共9頁。
 
  埃布拉德重申,協議絕對沒有任何“秘密”附加條款,“全部內容都在這份報告里面”。
 
  特朗普威脅對墨西哥所有輸美商品征收5%關稅后,埃布拉德率領墨方談判團前往美國首都華盛頓,與美方磋商。
 
  埃布拉德打算送交國會的簡報顯示,雙方討論了一個“可能達成”的方案:移民先抵達哪一個國家,就由這一國家處理庇護申請。
 
  報告確認“另加45天確保協議執行”的條款。至于“兩個45天以后美國政府仍不滿意怎么辦”,埃布拉德沒有直接回應,只是強調“墨方不會違約”。
 
  他說,墨方將從12日起向南部邊境派遣國民警衛隊。
 
  墨西哥政府認為,如果希望從根本上阻遏移民潮,不能光靠加強邊境管控,必須保護移民權利、資助中美洲國家的基礎設施建設和經濟發展項目。
 
  【不滿成“籌碼”】
 
  美國政府一邊加緊施壓墨西哥,一邊在與墨西哥接壤的西南邊境加強管控,今年5月拘留非法越境人員14.4萬,比4月增加32%,其中8.9萬人攜家帶口。這些非法移民大部分來自墨西哥以南的中美洲國家薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯。
 
  薩爾瓦多副總統費利克斯·烏略亞11日說,墨美就阻遏移民潮談判,卻把當事方中美洲國家排除在外,只把后者當成談判籌碼。
 
  烏略亞參加一場公眾活動時說,墨西哥政府面對美方威脅發起“貿易戰”,被迫作出讓步,沒有考慮薩爾瓦多的立場。“墨西哥只(與美國)作雙邊談判,卻暗示中美洲也有干系。我們實際充當了這一系列談判中的籌碼。”
 
  特朗普11日所示文件包含推動“地區分擔”處理難民資格申請的方案。美國副總統邁克·彭斯曾建議危地馬拉接收來自薩爾瓦多等鄰國的申請庇護人員。(沈敏)(新華社專特稿)
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